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永远存在的危险危害——关于陈述东莞观音山国家森林

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发布时间:2018-10-29 18:28:33

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 公园内高压线的危险性和危害性

自从东莞观音山开发建设并升级为国家森林公园和国家AAAA级旅游景区以后,被广大游客们誉为“南天圣地、百粤秘境”,也被誉为东莞城市的“绿肺”和“氧吧”。这里的山、水、道、佛异彩纷呈,美轮美奂,人文景观与自然景观相辉相映,犹如人间仙境。观音山对推动当地生态旅游业和经济发展起到了很好的作用。

每当游客们走进东莞观音山国家森林公园,他们在欣赏美景的同时,映入眼帘的还有一座座泛着银白色亮光的高压铁塔和一条条像“银蛇”一样的高压电线。在不到100米的地方,6组高压线依次排开,犹如“蜘蛛网”一样。

森林公园里存在数不清的高压电线,听起来就让游客们胆寒、害怕。游客们不禁要问,在东莞樟木头镇,在这么美丽的国家森林公园里,怎么架设这么多危险的高压电线,东莞市及樟木头镇怎么能忍心在自己环境优美的地方埋下这么多一颗颗定时炸弹?市、镇两级政府就不怕出事故?就不怕出事故以后倒查追究责任?就不怕影响这个地域的生态旅游业和滞后经济发展?

游客们的担心很有道理,这一连串的疑问摆在哪级政府官员面前都够揪心、担心的。但摆在东莞市、樟木头镇的这两级政府官员面前,却没有丝毫的揪心、担心。

东莞观音山国家森林公园内架设着这么多的高压电线,其危险性和危害性时时存在,具体情况极其恶化:

一是森林与高压线搅合特别危险:这些像“蜘蛛网”一样的高压电线,在游客们的头顶上时时刻刻露出狰狞的凶光,森林与高压线搅合在一起极其危险,尤其是在风雨交加,电闪雷鸣的时候,这些高压电线更是危险,更是让游客们感到极其恐怖和心惊肉跳。

二是极易造成游客伤亡和引发森林火灾。这6组高压线太过密集,离游客上、下步行的必经之路太近,最近的地方只有4米左右。如果是夏天,由于热胀的原因,高压线还会再下垂。这对于观音山国家森林公园来说,上空的“蜘蛛网”不但影响游客的视觉效果和心情愉快,反而给游客造成心理负担和阴影,更极易招致雷击,造成游客伤亡和极易引发森林火灾。

三是存在严重违规及侵害正当权益。东莞观音山森林公园的佛光路是通向公园核心景点“观音像”的必经之路,这条路的上方却布满了高压线。值得一提的是,这6组高压线其中有5组都是东莞供电局在黄淦波承包经营管理期间,不经过承包经营者同意,不经广东省林业厅的正式批文,非法强制架设的。

四是每年给公园经济收入造成受损。由于220千伏角布输变电线路和110千伏鹿窝输变电线路都是高压输变电线路,穿越观音山森林公园核心区,将会给森林公园及游客带来较大的安全隐患,这在一定程度上吓阻了游客对自身入园安全旅游的考量。自从这5组高压线架设以后,每年极大的减少了游客的入园量,更极大的减少了观音山公园的整体经济收入。

五是肆意妄为缺乏合理合法性。这5组高压线在森林公园里密集分布,极大破坏了森林公园的生态资源。按照我国相关法律规定;征、占用林地必须由林业主管部门审批,其他任何单位或个人都不能代替林业部门行使权力。国家森林法也明文规定;在国家级森林公园“动土或施工”是有严格规定和要求的。且在当时,广东省林业厅是反对在观音山国家森林公园非法施工的。该厅在《关于观音山森林公园内电网建设问题的复函》中也称;“由于220千伏角布输变电线路和110千伏鹿窝输变电线路都是高压输变电线路,穿越观音山森林公园核心区将会给森林公园和游客带来较大的安全隐患。因此,我厅要求贵公司对该输变电线路走向作必要的调整,避开森林公园或从公园边缘经过。”

六是极大阻碍公园未来发展。在高压线附近,所有影响高压线运行的树木必将被砍掉。依据《电力设施保护条例实施细则》第十八条规定,在依法划定的电力设施保护区内,任何单位和个人不得种植危及电力设施安全的树木、竹子或高秆植物。也就是说,观音山森林公园的规划将局部受到影响,阻碍公园未来发展。公园核心区屹立的高压线不仅破坏了景区整体美观,并产生了一些安全隐患,并会成为未来公园打造全域旅游小镇及创建AAAAA级风景区的拦路虎。

七是对国家森林资源破坏极大。这5组高压线架设,对观音山森林公园森林资源的破坏是巨大的。根据沧州科技事务司法鉴定中心《关于高压线项目建设对东莞市观音山国家森林公园直接影响的鉴定意见》(沧科司鉴[2014]综字第10-3号)确认:五组高压线项目建设在观音山国家森林公园境内破坏的林地总面积为4418.46 m2,其中自然林地面积为3190.485 m2,荔枝林面积为1227.975m2;草本植被面积为2523.355m2。经沧州鉴定价格事务所评估(沧鉴真价字[2016]第130号),共造成损失316129元。

八是对观音山未来发展规划破坏巨大。根据沧州科技事务司法鉴定中心《关于高压线项目建设对东莞市观音山国家森林公园总体规划影响范围的鉴定意见》(沧科司鉴[2014]综字第10-4号)确认:五组高压线项目建设,对森林公园总体规划(2007年7月版)功能区的影响区域为森林科普休闲区中的大尖峰森林活动区及植物科普区、宗教文化区中的道教文化区、生态保护区中的仙泉水库保护区和笔架山生态保护区,使以上功能区不能按规划进行实施。

九是对观音山经济损毁极大。高压线严重滞后了观音山公园的发展,其影响的项目为仙泉水库观光缆车、承露台观光索道、大尖峰森林活动区中的溪田渔耕、仙泉小驻、仙泉餐饮部、风味小吃谷、游客服务中心。五条高压线项目的建设使以上项目不能按规划进行建设。经沧州鉴真价格事务所评估:五条高压线的建设使仙泉水库观光缆车、承露台观光索道不能按规划进行建设造成的损失为1201708924元(沧鉴真价字[2016]第131号)。

同时对观音山公园的临泉广场、中草药园、森林浴场、休闲度假小木屋和帐篷露营区五个项目不能按规划进行建设,共造成的损失为216213965元(沧鉴真价字[2016]第132号)。

十是我行我素,无视合法经营者的正当权益。东莞观音山自从被民营企业家黄淦波承包经营以后,他只争朝夕,日复一日建设并保护起来这一片郁郁葱葱的美丽森林,这是国家宝贵森林资源,更是国家一笔可观的财富。这良好的生态环境也对促进当地经济发展起到了极大的推动作用。但东莞的电力部门却无视合法经营者的正当权益于不顾,我行我素,肆意践踏,破坏,损毁等等。

十一是对公园未来其经济损失非常巨大的。据从事林业工作40多年的中国林科院研究员侯元兆认为:这些高压工程线路的架设,使观音山国家森林公园变成了一个容纳工业设施的场所,丧失了自然景观的属性。将生态旅游资源及森林资源,置于很大的风险之中,使森林资产的价值打了很大的折扣,对观音山公园的整体森林生态系统造成了严重的破坏。如果用经济价值来衡量,观音山国家森林公园其未来经济损失是非常巨大的,不可估量的。

广东观音山国家森林公园

2018年10月24日